بعد مفاوضات مكثفة في الأسابيع الأخيرة ، سيجتمع رئيس الوزراء البريطاني ريشي سوناك في منتصف النهار بالقرب من لندن مع رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين لإجراء “مفاوضات نهائية” ، بحسب ما أعلنت الرئاسة البريطانية مساء الأحد.
ومن المقرر أن يلتقي بعد ذلك بوزراء رئيسيين في حكومته ، بمن فيهم وزير إيرلندا الشمالية ، لإطلاعهم على المحادثات وما إذا كان سيسمح بإبرام اتفاق. من المقرر عقد مؤتمر صحفي بين سوناك وفون دير لاين بعد ظهر يوم الاثنين ، قبل أن يتوجه رئيس الوزراء البريطاني إلى مجلس العموم لإحاطة النواب.
قالت رئيسة المفوضية الأوروبية ، التي وصلت إلى بريطانيا ، إنها تتطلع إلى بداية فصل جديد في العلاقات الدبلوماسية.
وكتب على تويتر “أتطلع إلى طي الصفحة وبدء فصل جديد مع شريكنا وصديقنا”.
لماذا أيرلندا الشمالية؟
أيرلندا الشمالية هي منطقة خاضعة للحكم البريطاني وهي جزء من المملكة المتحدة وتشترك في حدود طويلة مع أيرلندا ، وهي عضو في الاتحاد الأوروبي.
عندما غادرت بريطانيا الاتحاد الأوروبي ، ظهرت العديد من الصعوبات خلال مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، كان من بينها ما سيكون عليه الوضع التجاري على طول الحدود المفتوحة بين بريطانيا ودول الاتحاد الأوروبي.
ما هو بروتوكول أيرلندا الشمالية؟
وافق رئيس الوزراء البريطاني السابق بوريس جونسون على إبقاء أيرلندا الشمالية ضمن السوق الأوروبية الموحدة للسلع في محاولة لتجنب تشديد الضوابط الحدودية مع أيرلندا ومنع التدفق غير المقيد للبضائع إلى السوق. هذا يعني أن أيرلندا الشمالية يجب أن تمتثل للقوانين المتعلقة بحركة البضائع.
ولا تزال تشكل جزءًا من الإقليم الجمركي للمملكة المتحدة ، مما يؤدي فعليًا إلى إنشاء حدود جمركية بحرية بين بريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية. تقول الجماعات الموالية لبريطانيا في أيرلندا الشمالية أن هذا يؤدي إلى تآكل موقع الإقليم داخل المملكة المتحدة.
يقول الحزب الديمقراطي الاتحادي ، أكبر حزب مؤيد للوحدة في أيرلندا الشمالية ، إن الإقليم يجب ألا يتبع قوانين الاتحاد الأوروبي دون أن يكون له رأي فيها.
وتقول لندن إن الروتين الذي أحدثه البروتوكول المتمثل في فحص بعض الأصول وإنهاء أوراقها يهدد اتفاق السلام المبرم عام 1998 والذي أنهى العنف الطائفي في المنطقة الذي استمر ثلاثة عقود.
أظهرت العديد من استطلاعات الرأي أن غالبية ناخبي أيرلندا الشمالية ، الذين يعارضون خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، يؤيدون فكرة البروتوكول ، بينما توقفت المحادثات بين برلمان أيرلندا الشمالية وحكومة تقاسم السلطة قبل عام بشأن حزب الوحدويين المعارض.
استؤنفت المحادثات الفنية في أكتوبر للمرة الأولى منذ سبعة أشهر ، بعد فترة وجيزة من تعيين ريشي سوناك رئيسًا للوزراء.
وقال سوناك يوم الأربعاء: “سأواصل الكفاح” من أجل الحصول على تنازلات من الاتحاد الأوروبي.
عبر صحيفة “صنداي تايمز” ، وجه نداءً يوم الأحد إلى حزبه المنقسم ، موضحًا أن الاتفاقية التي تجري مناقشتها حاليًا لا تهدد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، بل تهدف إلى “التحقق من تطبيق خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بشكل جيد في جميع مناطق المملكة المتحدة”. . مؤكداً أن “العمل على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي غير مكتمل وأريد منا أن نقوم به”.
في حالة تمكن Sunak من التوصل إلى اتفاق مع von der Leyen يوم الاثنين ، فلا يزال يتعين عليه مواجهة زملائه في الفريق. وبهذا المعنى ، يواجه معارضة شديدة من أعضاء البرلمان المحافظين ، خاصة من سلفه بوريس جونسون ، الذي رفض البروتوكول عام 2022 بعد التوقيع عليه قبل عامين.
ما هي المشاكل الرئيسية؟
جمارك
في كانون الثاني (يناير) ، اتفقت بريطانيا والاتحاد الأوروبي على طريقة لمشاركة أي بيانات تجارية مع أيرلندا الشمالية في الوقت المناسب ، مما يمهد الطريق لصفقة جمركية محتملة تشمل ممرات خضراء للبضائع المتجهة إلى أيرلندا الشمالية والممرات الحمراء للبضائع المتجهة إلى أيرلندا الشمالية. لأيرلندا الشمالية والموجهة إلى أيرلندا.
محكمه العدل الاوربيه
ورفض المسؤولون التعليق على طرق تهدئة مخاوف الحزب الاتحادي الديمقراطي وبعض الأعضاء المؤيدين لبريكست في حزب المحافظين الحاكم في بريطانيا فيما يتعلق بدور محكمة العدل الأوروبية ، أو بالأحرى تطبيق قانون الاتحاد الأوروبي على إقليم تحكمه بريطانيا العظمى .
يقول الحزب الاتحادي الديمقراطي إن أي ترتيب جديد “يجب أن يمنح شعب أيرلندا الشمالية صوتًا في سن القوانين التي تحكمهم”.
يحدد البروتوكول لوائح وتوجيهات الاتحاد الأوروبي التي يجب أن تستمر أيرلندا الشمالية في الامتثال لها ، كما ينص على إمكانية إضافة قوانين الاتحاد الأوروبي الجديدة إلى تلك التي تنطبق في أيرلندا الشمالية.
يتمثل أحد الحلول في أن يتفق الاتحاد الأوروبي وبريطانيا على أنه يجب أن يكون هناك دور مختلف لمحكمة العدل الأوروبية.
ستدافع لندن عن مصالح أيرلندا الشمالية ، بينما ستكون محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي هي الحكم النهائي في أي نزاع ينشأ عن تطبيق قوانين الاتحاد الأوروبي في الإقليم.
أثار هذا انتقادات من حزب المحافظين المؤيد لبريكست ، الذي يقول إن هذا لن يحل مشكلة اضطرار أيرلندا الشمالية للامتثال لقوانين الاتحاد الأوروبي.
معارضة أم دعم؟
بذلت الحكومة البريطانية قصارى جهدها للحفاظ على سرية المفاوضات ، لكن هذا أدى إلى تكهنات حول المدى الذي سيقطعه الجانبان للتغلب على بعض القضايا.
في اجتماع مع سوناك هذا الشهر ، رحب الحزب الاتحادي الديمقراطي في البداية بالتقدم في المحادثات ، لكنه كرر شروطه السبعة للتوصل إلى اتفاق. قال بعض أعضاء الحزب إنهم لن يدعموا أي اتفاق لا يمنح أيرلندا الشمالية سلطة رفض قوانين الاتحاد الأوروبي.
قال الأعضاء المحافظون الذين يشكلون جزءًا مما يسمى مجموعة الأبحاث الأوروبية إنهم سيدعمون الحزب الوحدوي الديمقراطي ، بينما أثاروا مخاوف بشأن استمرار تطبيق قوانين الاتحاد الأوروبي في أيرلندا الشمالية وخطة الحكومة للتخلي عن القانون المقترح.
إذا وافق البرلمان على مسودة البروتوكول ، فإنه سيمنح الحكومة البريطانية الحق في اتخاذ قرار أحادي الجانب بشأن جميع أحكام البروتوكول ، باستثناء الانسحاب من الاتفاقية.
أعرب بعض أعضاء مجموعة الأبحاث الأوروبية عن مخاوفهم من أن مفاوضات سوناك حول البروتوكول الحالي ليست جادة.
خلال اجتماعاته العديدة مع أعضاء مجموعة التحقيق الأوروبية لتهدئة مخاوفهم ، شدد سوناك على أنه يريد حماية مكانة أيرلندا الشمالية في المملكة المتحدة وإيجاد حلول للمشاكل العملية.