وتم تجديد الصفقة ، التي من المقرر أن تنتهي نهاية الشهر الجاري ، لمدة 120 يومًا وسط مخاوف من أن يؤدي تقصير فترة سريانها إلى مشاكل لوجستية.
ووفرت الاتفاقية ، التي تم إبرامها في يوليو من العام الماضي ، ممرًا آمنًا للسفن المحملة بهدف تقليل نقص الإمدادات العالمية من خلال السماح باستئناف الصادرات من ثلاثة موانئ في أوكرانيا ، وهي منتج رئيسي للحبوب والبذور الزيتية.
ما هي المنتجات التي يتم تصديرها؟
- وبموجب الاتفاقية ، التي تنص على إنشاء ممر آمن لمرور السفن ، تم شحن حوالي 24.6 مليون طن من المنتجات الزراعية ، بما في ذلك 12.2 مليون طن من الذرة.
- بلغ إجمالي الشحنات حوالي 6.7 مليون طن ، بينما تضمنت المنتجات الأخرى بذور اللفت وزيت عباد الشمس وطحين عباد الشمس والشعير.
- وذهبت معظم هذه الشحنات إلى (5.4 مليون طن) وإسبانيا (4.3 مليون طن) وتركيا (2.7 مليون طن).
ما هي النقاط التي يمكن تغييرها في الاتفاقية؟
- يتمثل التغيير الرئيسي المحتمل في الصفقة في تقليص فترة التجديد من 120 يومًا إلى 60 يومًا ، وهو ما تؤيده أوكرانيا لكنها تعارضه.
- يعد تقصير الفترة أمرًا مهمًا نظرًا لأن شحنات الحبوب تتأخر عادةً في الفترة التي تسبق تاريخ التجديد بسبب المخاطر المحتملة لانهيار الصفقة ، والتي ، في حالة حدوثها ، ستجعل العديد من السفن في المنطقة.
- وفقًا لمصادر الصناعة ، لا تزال حوالي 60 سفينة تجارية عالقة ، مقارنة بأكثر من 90 سفينة عالقة في فبراير 2022.
- من المرجح أن يؤدي تحديد موعد نهائي أقصر لتجديد الاتفاقية إلى تقليل حجم شحنات الحبوب والبذور الزيتية التي تغادر أوكرانيا عبر الممر المائي بشكل كبير ، حيث تشعر الشركات بالقلق بشأن ما يمكن أن يحدث للشحنات.
- وترفض السماح لسفنها بالبحر في الممر حتى معرفة نتيجة المحادثات الجارية بشأن الصفقة.
- قالت أوكرانيا إنها تود تمديد الاتفاقية لمدة عام على الأقل وإضافة ميناء ميكولايف إلى قائمة الموانئ التي تغطيها المبادرة.
- الموانئ الثلاثة المشمولة بالاتفاقية ، تشورنومورسك و بيفديني ، لديها طاقة شحن إجمالية تبلغ حوالي ثلاثة ملايين طن شهريًا.
- أظهرت بيانات الشحن لعام 2021 أن ميكولايف هو ثاني أكبر ميناء للحبوب في أوكرانيا ، لذا فإن دخوله في الصفقة سيمكن من شحن كمية أكبر من الحبوب والبذور الزيتية.
- ترفض روسيا تجديد الاتفاقية أكثر من ذلك حتى يتم اتخاذ خطوات ملموسة لرفع الحظر عن صادراتها الزراعية.
- لم تستهدف العقوبات بشكل صريح الصادرات الزراعية الروسية ، لكن موسكو تقول إن الحظر على مدفوعاتها ولوجستياتها يمثل عقبة أمام تصدير الحبوب والأسمدة.
- يجادل البعض بأن روسيا ستطلب أيضًا من الغرب تخفيف القيود المفروضة على البنك الزراعي الحكومي ، مما سيسهل الأمر على الصادرات الروسية.
هل نجح الاتفاق في التخفيف من أزمة الغذاء؟
- تقليل حجم الشحنات من أوكرانيا بالنسبة للأسعار.
- تأثر الإنتاج الزراعي أيضًا بعوامل أخرى ، مثل جائحة COVID-19 والظروف الجوية مثل الجفاف في كل من الأرجنتين والولايات المتحدة.
- ساهم الممر المائي في انتعاش جزئي في شحنات المواد الغذائية من أوكرانيا ، لكنه لا يزال أقل بكثير من مستويات العمليات العسكرية قبل روسيا ومن الواضح أنه لن يتعافى تمامًا في أي وقت قريب.
- يعد نقل الحبوب من وإلى الموانئ الأوكرانية أمرًا صعبًا ومكلفًا ، مما دفع المزارعين الأوكرانيين إلى تقليل زراعة المحاصيل مثل القمح والذرة بعد أن اضطر العديد منهم إلى بيع محاصيل العام الماضي بخسائر بسبب الأسعار المحلية المنخفضة للغاية.
هل ساعدت الاتفاقية في خفض أسعار القمح العالمية؟
- ارتفعت أسعار القمح في بورصة شيكاغو بشكل حاد بعد ذلك.
- وصلت أسعار القمح الآن إلى مستويات ما قبل الصراع حيث انخفضت الأسعار حيث تصدر أوكرانيا ملايين الأطنان من القمح عبر المجاري المائية.
- ومن بين العوامل الأخرى التي أدت إلى انخفاض الأسعار ، ارتفاع محصول القمح الروسي العام الماضي إلى مستويات قياسية ، فضلاً عن التوقعات المتشائمة للاقتصادات العالمية وارتفاع قيمة الدولار.
- لا تزال أسعار المواد الغذائية القائمة على القمح مثل الخبز أعلى بكثير من مستويات ما قبل الحرب في العديد من البلدان النامية ، على الرغم من انخفاض العقود الآجلة في شيكاغو ، وضعف العملات المحلية وارتفاع أسعار الطاقة ، مما يزيد من تكاليف النقل والتعبئة.
ماذا عن التأمين؟
- ونشر مركز التنسيق المشترك ، الذي يشرف على الاتفاقية ، إجراءات القناة البحرية في أغسطس الماضي بهدف تهدئة مخاوف شركات التأمين ومالكي السفن.
- قالت شركات التأمين في البداية إنها مستعدة لتوفير تغطية تأمينية إذا كانت هناك ترتيبات لمرافقة السفن التي تمر عبر الممر ، بالإضافة إلى استراتيجية واضحة للتعامل مع البحرية.
- منذ ذلك الحين ، وضعت شركات التأمين شروطًا لتوفير التغطية ، بما في ذلك أن السفن يجب أن تبقى داخل الممر عند العبور ، أو مواجهة خطر إلغاء اتفاقها.
- بعد اتفاق 22 يوليو ، أنشأ لويدز أسكوت في لندن ووسيط التأمين مارش مرفقًا للتأمين على البضائع البحرية في زمن الحرب للحبوب التي تغادر موانئ أوكرانيا على البحر الأسود وأنشأت تغطية تأمينية بقيمة 50 مليون دولار للرحلة.
- لا تزال التكلفة الإجمالية لتأمين السفن المبحرة إلى الموانئ الأوكرانية مرتفعة للغاية ، حيث تشمل أنواعًا خاصة من التأمين.
- زادت هذه التكلفة مع قيام شركات التأمين بتغطية المزيد من المخاطر بعد استبعاد بيلاروسيا وروسيا وأوكرانيا في وقت سابق من هذا العام ، مما زاد من مخاطر شركات التأمين وتقليل استعدادها لتوفير تغطية تأمينية للشحنات.
- يُطلب من مالكي السفن دفع مبالغ إضافية للتأمين ضد مخاطر الحرب ، والذي يتم تجديده كل سبعة أيام بتكلفة آلاف الدولارات ، مقابل السفن المبحرة إلى أي من الموانئ الأوكرانية الثلاثة المشمولة بالاتفاقية.
- إذا اقتصر تجديد الاتفاقية على 60 يومًا ، فقد يؤدي ذلك إلى إحجام المزيد من مالكي السفن عن استئجار سفنهم بسبب التكاليف الباهظة التي سيتكبدونها وإمكانية تقطعت السبل بسفنهم في وسط البحر.