وافق مجلس النواب الأردني ، اليوم الثلاثاء ، في جلسة ترأسها رئيس مجلس النواب المحامي عبد الكريم الدجمي ، على مشروع قانون انتخابات مجلس النواب لعام 2022.
أفادت وكالة الأنباء الأردنية (بترا) أنه بالموافقة على مشروع قانون الانتخابات ، سينتهي مجلس النواب من “تشريع” مثلث تحديث النظام السياسي (أحزاب وانتخابات وتعديلات دستورية ذات صلة) ، بهدف استحداث قانون جديد. نظام سياسي قائم على برنامج أحزاب فعالة قادرة على تمريرها إلى البرلمان ، وكذلك تشكيل الحكومات ، من خلال تبني مبدأ الزيادة التدريجية في مقاعد الحزب في البرلمان ، ابتداء من 30٪ في البرلمان القادم (العشرين) ، مرورا بـ 50 ٪ وتصل إلى 65٪ على مدى السنوات العشر المقبلة ، وذلك في إطار مسار موازٍ للإصلاحات الاقتصادية والإدارية ، والسعي لحكم أردني نموذجي في الحكم المحلي.
يعيد مشروع القانون الانتخابي تقسيم الدوائر إلى دائرتين محليتين وعامة ، ويخصص لها 138 مقعدًا ، منها 97 في الدوائر المحلية موزعة على 18 دائرة ، و 41 مقعدًا في القائمة العامة للأحزاب والكتل الحزبية.
تمنح المسودة كل ناخب صوتين في نظام انتخابي مختلط يستخدم نظامًا نسبيًا مغلقًا للقوائم الحزبية ونظامًا نسبيًا مفتوحًا للقوائم المحلية ، بحيث لا يتمكن الناخب من تغيير ترتيب المرشحين المعتمدين من قبل الحزب في القائمة العامة ، بينما يمكن للناخب على القوائم المحلية التصويت للمرشحين المنتخبين.
حدد القانون نسبة الخصم (العتبة) التي يجب أن تحصل عليها القوائم للتنافس على المقاعد المخصصة لكل دائرة ، وهي 7٪ من إجمالي الناخبين في الدائرة المحلية و 2.5٪ من الناخبين في الدائرة العامة الحزبية. المناطق المحلية “بالنسبة لسعر الخصم ، يتم تخفيض الحد الأدنى بنسبة 0.5٪ في كل مرة حتى يتم ملء المقاعد المخصصة للمقاطعة.
يتطلب المشروع وجود امرأة واحدة على الأقل من بين المرشحين الثلاثة الأوائل على القائمة العامة (الحزبية) ، وكذلك من بين المرشحين الثلاثة التاليين ، بالإضافة إلى وجود صبي أو فتاة (أقل من 35 عامًا) من بين المرشحين الخمسة الأوائل إضافة إلى أن إدراج في القائمة عدد من المرشحين موزعة على نصف الدوائر المحلية هو الحد الأدنى ، ويجب ألا يتجاوز عدد المرشحين عدد المقاعد المخصصة لـ 41 مقعدًا.
يزيد القانون عدد المقاعد المحجوزة للنساء على مستوى الدوائر بـ 18 ويحافظ على تمثيل المسيحيين من (9) والشركس والشيشان من (3) ، دون وضع حد أعلى لتمثيلهم ، مما يمنحهم الحق في الترشح. خارج مقاعدهم المخصصة ، مع مطالبة الأفراد المؤهلين للترشح للمقاعد المخصصة (الحصص) في الدوائر الانتخابية المحلية باختيار مسار الترشح (إما عن طريق الكوتا أو المنافسة الحرة) ، كما يمنح المشروع سكان الصحراء الحق في الترشح خارج ناخبيهم.
يخفض المشروع سن المرشح إلى 25 سنة ، ويؤخذ مكان إقامة الناخب في الاعتبار عند إعداد قائمة الناخبين ، وبطاقة الهوية باعتبارها الوثيقة الوحيدة للتصويت ، بالإضافة إلى عدم اشتراط إقالة الموظف الذي يترشح لمنصب. الانتخابات ، وتحديد سقف لمصاريف الحملة ، وفرض عقوبات على الجرائم والمخالفات الانتخابية المنصوص عليها في قسم استخدام المال السياسي ، والتي تصل عقوبتها إلى سنتين دون الحق في الاستبدال بغرامة ، وسنة سجن وخمس سنوات. مائة دينار من الغرامة عن كل ناخب أعلن الأمية ، والحبس سنة بغرامة تصل إلى خمسة آلاف دينار لكل من يتظاهر بأنه شخص آخر ، أو يحتفظ بشهادة الأحوال المدنية الخاصة بناخب آخر ، أو يستخدم حقه في التصويت أكثر من مرة ، أو يتدخل في صناديق الاقتراع أو يؤثر على إرادة الناخبين.
وكذلك غرامات عدم إبلاغ مصادر تمويل القوائم ، أو لوجود تلاعب بالحسابات أو تزوير مستندات ، أو لوجود مصادر تمويل غير مشروعة.